نویسنده: اسماعیل کریمی
تاریخ: 12-09-1403
سقف جمعیتی ۲۴۸ هزار نفری تا افق ۱۴۱۵، الحاق اراضی جدید به منظریه، کاهش سطح اشغال ساختمانی به ۸۰ درصد و تعیین‌تکلیف پهنه ۲۳۴ هکتاری جنوب‌شرق
به گزارش پایگاه خبری نگین چهارمحال، سرانجام پس از ماه‌ها بررسی‌های فشرده فنی و کارشناسی، سند بالادستی کالبدی مرکز استان به سرانجام رسید و غلامرضا کاظمیان، دبیر شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران، در مکاتبه‌ای رسمی با استاندار چهارمحال و بختیاری، مصوبه قطعی این شورا پیرامون «طرح جامع شهرکرد» را به همراه اصلاحات راهبردی و لازم‌الاجرا ابلاغ کرد؛ سندی سرنوشت‌ساز که سیمای شهری، جهت توسعه فیزیکی، تراکم ساختمانی و پهنه‌بندی‌های خدماتی بام ایران را تا افق سال ۱۴۱۵ تعیین خواهد کرد.
بر اساس این مصوبه، شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران پس از بازخوانی مصوبات استانی و جمع‌بندی گزارش‌های کمیته فنی شماره یک، تغییرات ساختاری طرح جامع را در ۵ محور کلیدی به شرح زیر تصویب نمود:
۱. تعیین افق زمانی و سقف جمعیتی؛ کنترل رشد شتاب‌زده
به‌منظور ایجاد بالاترین سطح هماهنگی میان ظرفیت‌های زیستی شهر با اسناد فرادست و پیشگیری از توسعه نامتوازن، افق طرح جامع تا سال ۱۴۱۵ تثبیت شد. در این چارچوب، با محاسبه نرخ رشد سالانه ۱.۸ درصد، سقف جمعیتی شهرکرد معادل ۲۴۸ هزار نفر برآورد و ملاک عمل برنامه‌ریزی‌های آتی قرار گرفت.
۲. اصلاح خطوط محدوده شهر؛ از استقلال کالبدی «چالشتر» تا اتصال ایستگاه راه‌آهن
خط محدوده قانونی شهرکرد با اصلاحات مهمی مواجه شده است:
پرونده انتزاع چالشتر: شورای‌عالی شهرسازی اعلام کرد با توجه به سوابق مصوبات کارگروه زیربنایی استان، مطالبات کهن اجتماعی و ضرورت حفظ استقلال و هویت کالبدی و تاریخی، «انتزاع و جداسازی سکونتگاه چالشتر از محدوده شهرکرد» دارای توجیه کامل فنی و کارشناسی است؛ با این حال، با توجه به حساسیت‌های اجتماعی و سیاسی، مقرر شد تصمیم نهایی منوط به بررسی مجدد شورای برنامه‌ریزی استان و تأیید قطعی وزارت کشور باشد.
الحاق اراضی دولتی به منظریه: با الحاق رسمی ۵.۸ هکتار از اراضی دولتی واقع در ضلع شمال‌شرقی شهرکرد (مجاورت اراضی منظریه) به محدوده شهری جهت پاسخ به نیازهای مسکن موافقت شد.
تثبیت حریم ایستگاه راه‌آهن: در اجرای مصوبات تغییر مکان‌یابی ایستگاه قطار، عرصه ایستگاه راه‌آهن شهرکرد به همراه ۲ هکتار از اراضی میدان شرقی آن جهت احداث پایانه ترکیبی و مطالعات حمل‌ونقل عمومی در محدوده شهر تثبیت شد.
خروج اراضی کشاورزی جنوب شهر: اراضی پیشنهادی جنوب شهر با کاربری انبارداری و حمل‌ونقل، به دلیل همجواری با مزارع کشاورزی حاصلخیز و عدم نیاز واقعی شهر، رسماً از محدوده قانونی خارج و خط محدوده جنوب‌شرقی منطبق بر حریم صنایع حوضچه‌ای تثبیت شد.
۳. کاربری اراضی و مسکن؛ تعیین‌تکلیف پهنه ۲۳۴ هکتاری و صیانت از تپه‌ها
پهنه ۲۳۴ هکتاری جنوب‌شرق: مقرر شد این پهنه عظیم فعلاً بدون درج کاربری و با عنوان «نیازمند تهیه طرح» درج شود؛ ورود این اراضی به محدوده شهری مشروط به این است که دولت بر اساس بند «پ» ماده ۵۰ قانون برنامه هفتم توسعه با مالکان به توافق برسد و پس از تأمین کامل سرانه‌های خدماتی و رعایت حریم شهرک صنعتی و اراضی نظامی، به تصویب کمیسیون ماده ۵ برسد؛ در غیر این صورت الحاق آن لغو خواهد شد.
تغییر کاربری اراضی دولتی به مسکونی: با توجه به جانمایی پایانه در ایستگاه راه‌آهن، اراضی دولتی پیشین پایانه (در پهنه ۹۴ هکتاری) به همراه دو قطعه زمین دولتی داخل شهر، با رویکرد «توسعه درون‌زا» به کاربری مسکونی تغییر یافت.
تغییر کاربری ارتفاعات تهلیجان و درازگوش: به منظور حراست از پهنه‌های طبیعی و صیانت از محیط‌زیست، کاربری ارتفاعات درازگوش و تپه تهلیجان از پارک و فضای سبز عمومی به «جنگل‌های دست‌کاشت و طبیعی» تغییر یافت تا از هرگونه ساخت‌وساز در امان بماند.
افزایش سهم درمان: با هدف ارتقای شاخص‌های بهداشت و سلامت، سرانه درمانی شهرکرد از طریق تعدیل سرانه‌های تجاریِ مازاد افزایش یافت. همچنین کلیه پادگان‌ها و اراضی نظامی شهر تثبیت کاربری شدند.
۴. ضوابط بلندمرتبه‌سازی؛ سقف ۱۰ طبقه و کاهش سطح اشغال به ۸۰ درصد
در بخش ضوابط و مقررات ساختمانی، تحولات بنیادینی برای بهبود کیفیت سکونت و نورگیری ابلاغ شد:
دستورالعمل بلندمرتبه‌سازی: محورهای مستعد ساختمان‌های بلندمرتبه باید کاملاً منطبق بر شبکه حمل‌ونقل همگانی و دارای پیوست‌های پدافند غیرعامل، سیما و منظر باشند. حداکثر تراکم ساختمانی مجاز ۴۰۰ درصد و سقف مجاز ارتفاع حداکثر ۱۰ طبقه (مشروط به رعایت استانداردهای فنی) تعیین گردید.
کاهش سطح اشغال: به‌منظور رعایت اصول بهداشتی، تأمین روشنایی، ورود نور خورشید و ارتقای فضاهای باز حیاط‌ها، حداکثر سطح اشغال مجاز بناها در تمام حالات از ۱۰۰ درصد به ۸۰ درصد کاهش یافت.
ضوابط میراث فرهنگی: بافت‌های تاریخی و میراثی شهرکرد در پهنه‌بندی تراکمی مشخص شده و هرگونه احداث بنا در این مناطق منوط به رعایت ضوابط میراث فرهنگی خواهد بود.
۵. حریم‌های پدافندی، ایمنی پرواز و کنترل سیلاب‌ها
در حوزه حریم شهرکرد، شورای‌عالی شهرسازی تکالیف مهمی را به تصویب رساند:
انعکاس دقیق مخروط و حریم پروازی «فرودگاه شهدای شهرکرد» در نقشه‌های پهنه‌بندی؛
رعایت کامل حریم ایمنی و خطرزایی خطوط انتقال نفت و گاز عبوری با استعلام از پدافند غیرعامل؛
انطباق خط حریم شمالی بر عوارض مشخص طبیعی و اصلاح نقشه‌های جمع‌آوری و هدایت روان‌آب‌های سطحی و حریم کمی و کیفی مسیل‌ها با استعلام از شرکت آب منطقه‌ای بر اساس ضوابط ۷۸۲ برنامه و بودجه.
به گزارش نگین چهارمحال، ابلاغ این مصوبه نقطه پایانی بر بلاتکلیفی‌های چندین‌ساله در حوزه شهرسازی شهرکرد است؛ گامی بزرگ که علاوه بر ایجاد بسترهای جدید برای تولید مسکن و هدایت سرمایه‌ها، از تغییر کاربری بی‌رویه اراضی زراعی پیرامون جلوگیری کرده و با انضباط‌بخشی به بلندمرتبه‌سازی، مسیر توسعه پایدار و ارتقای کیفیت زندگی را در پایتخت برفی ایران هموار خواهد ساخت.